Con préstamos del BID, entre 1996 y 2006, el Estado peruano impulsó con mucha fuerza el saneamiento de los predios rurales, pero la deuda con las comunidades sigue en pie. Se sabe que entre los años 2005 y 2010 el Programa Especial de Titulación de Tierras (PETT), y ahora Cofopri, sólo entregaron 283 títulos de propiedad a comunidades campesinas y 52 a comunidades nativas.
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Siguiendo la pauta del ya célebre <<síndrome del perro del hortelano>>, entre 2008 y 2009 el gobierno de Alan García intentó facilitar la disposición de tierras comunales, sea mediante la adjudicación individual a los comuneros, sea a través de la venta de porciones de sus tierras. Esos mecanismos favorecerían,...