Las empresas publicas

Las empresas publicas enLas empresas publicas en
MéxicoMéxico
Objeto de estudio 3
La responsabilidad social que asumen los sectores –actores-
se deriva de una mayor conciencia de los dilemas económicos
que enfrenta el país, ninguno de los cuales es resoluble
mediante actitudes unilaterales

Introducción.Introducción.
 Destacar la importancia del sector paraestatal -sobre -
es de vital importancia. Para ilustrar lo anterior sólo
señalaremos aquí algunos pocos elementos que
pretenden dejar establecido el papel significativo que
han tenido las Empresas Publicas. en la vida económica
del país. Y aunque reconocemos que cabalmente el
esfuerzo que realizan las empresas del Estado para
garantizar la satisfacción de políticas nacionales,
 Las E.P. han apoyado actividades de diverso orden,
tanto de tipo industrial como de servicios, buscando
vincular producción y demanda de bienes básicos
necesarios. Además, se ha dejado claramente
establecido que las E.P. cuentan con un monto de
inversión superior a su participación en la generación del
valor agregado, por lo que puede considerarse un sector
dinamizador de la producción y del empleo.

DefinicionesDefiniciones
 Empresas Privadas: Son todas aquellas unidades
 económicas que con interés, financiamiento y dirección de
particulares o grupos de éstos, producen algún bien o servicio
comercializable. Se incluye tanto a las cadenas industriales,
comerciales o de servicios de gran capital, como las empresas
medianas y pequeñas.
 Empresas Públicas: Son todas aquellas unidades económica
que con interés, financiamiento y dirección del gobierno
producen algún bien o servicio comercializable, como son
todas las empresas paraestatales. Se deben de incluir como
empresas públicas a todas las dependencias, instituciones y
secretarías de los gobiernos Federal, Estatal o Municipal.

DefinicionesDefiniciones
 Empleado Privado:Es la persona física que presta a
otra, física o moral, un trabajo personal subordinado.
Para los efectos de esta disposición, se entiende por
trabajo actividad humana, intelectual o material,
independientemente del grado de preparación técnica
requerido por cada profesión u oficio.

 Empleado Público:El término ‘empleado público’ es
muy generalista e incluye a todo el personal interino y
laboral de la Administración, entre ellos los trabajadores
de las empresas públicas que, realmente, dependen del
Estatuto de los Trabajadores El empleado público será
el servidor del Pueblo guardián de los intereses de este
Pueblo, los cuales siempre antepondrá a sus intereses
personales.

Diferencia entre empleadoDiferencia entre empleado
comercial y de gobiernocomercial y de gobierno
 En el sector público, los empleos estan mejor pagados
están por encima no sólo del ingreso promedio en
puestos gerenciales del sector privado, también
rebasan los salarios máximos que se pagan en algunas
direcciones de la industria nacional o de maquiladora,
 El periodo vacacional nunca podrá ser menor de 20
días al año.
Su salario se fijara según los presupuestos respectivos y
no se le podrá disminuir durante la vigilancia de estos.
 Solo podrán ser suspendidos o cesados por causa
justificada.

 Los trabajadores de CFE y LyFC sí
cotizan al IMSS. Tienen un sistema de
pensiones complementario al del IMSS y
reciben los servicios médicos del IMSS.
 Los trabajadores de PEMEX no cotizan al
IMSS. Tienen un sistema de pensiones
independiente y PEMEX otorga servicios de
salud con infraestructura propia.

 En caso de suspensión de sus plazas tendrán
derecho a colocación en plaza equivalente o a su
indemnización.
 Su seguridad social ampara riesgos de trabajo.
 Entre sus derechos laborales, se les reconocen
plenamente el de asociación

 Una especificación extra jurídica que no es deseable
que olviden propios ni ajenos:
“el doble de responsabilidad, de esfuerzo, de vocación
para servir al Estado-el sector dirigente y, a través de
este, al pueblo”
 Con excepcion de la declaración patrimonial que deben
presentar cad mes de mayo los empleados publicos de
cierto nivel, todos los trabajadores están obligados al
pago de los mismos impuestos sin importar al sector al
que pertenescan , privado o publico

objetivo entre un organismo deobjetivo entre un organismo de
iniciativa privada y una empresa deiniciativa privada y una empresa de
gobiernogobierno
 A diferencia de la empresa privada, la
empresa publica no busca maximización de
sus beneficios, las ventas o la cuota de
mercado, sino que busca el interés general
de la colectividad a la que pertenece.

Diferencias entre empresa deDiferencias entre empresa de
gobierno y empresa privadagobierno y empresa privada
 Las empresas públicas pertenecen al sector público
(administración local o central), y las empresas privadas
permanecen a individuos particulares y pueden vender
sus acciones en bolsa. Las empresas públicas a veces
venden parte de sus acciones a individuos particulares,
pero se consideran públicas siempre y cuando el 51%
de las acciones estén en manos del sector público. El
proceso de toma de decisiones de la empresa pública
difiere de aquellas que pertenecen al sector privado en
cuanto a que el poder de iniciativa parte del Estado, que
lo ejerce estableciendo sus objetivos y controlando su
actividad

Diferencia entre un organismo de iniciativa privada yDiferencia entre un organismo de iniciativa privada y
una empresa de gobiernouna empresa de gobierno
 Las empresas privadas tienden a premiar y/o castigar a su staff de
administradores dependiendo de su capacidad y resultados, por esta razón,
conforman cuerpos mas profesionales. En contraste, los tomadores de
decisiones en las empresas públicas, en algunas ocasiones, son electos
políticamente sin necesidad de demostrar que tienen alguna habilidad para
administrar.
 Los mercados financieros ejercen presión sobre las empresas privadas
para que obtengan mejores resultados. Las empresas públicas no
enfrentan presiones de los mercados financieros ni de quiebras porque
cuentan con un prestamista de último recurso: el Estado.
 En las empresas públicas las restricciones presupuéstales son muy laxas
en comparación con las empresas privadas, por ejemplo, generalmente los
trabajadores obtienen beneficios superiores a su productividad. En
contraste, la empresa privada siempre enfrenta restricciones financieras,
pues sí tienen pérdidas o se administran inadecuadamente existe la
posibilidad de quiebra.
 Actualmente la participación del sector paraestatal en la industria se
concentra fundamentalmente en explotación y refinación del petróleo,
generación de energía eléctrica y en los servicios de carga que presta
ferrocarriles nacionales.

 La diferenciación entre empresa publica y privada
no es absoluta. Por un lado, existen empresas
mixtas, cuyo capital social es en parte público y en
parte privado. Así mismo una empresa privada
puede convertirse en empresa publica se el
gobierno decide nacionalizarla. De forma análoga,
una empresa pública puede pasar al sector privado
tras un proceso de privatización.
Diferencia entre empleadoDiferencia entre empleado
comercialcomercial
y de gobiernoy de gobierno

La eficiencia y la eficaciaLa eficiencia y la eficacia
 Entendemos por eficiencia. Es la relación entre
los recursos utilizados y los bienes o servicios
producidos. Logro de un objetivo al menor costo
unitario posible. Se refiere al uso óptimo de
recursos en programas, subprogramas y
proyectos.
 Entendemos por eficacia. Grado de optimización
en que una persona (servidor público),
organización, programa, proyecto, actividad o
función logra los objetivos previstos en sus
políticas, las metas operativas establecidas y
otros logros esperados.

 Por lo general se supone que la eficacia y la
eficiencia de las empresas en el sector privado suele ser
superior al de los del sector público. Las opiniones
adversas en cuanto a la eficiencia de las empresas
públicas son ampliamente compartidas en casi todos los
países en desarrollo y desarrollados y a pesar de las
conocidas debilidades del sector público, las autoridades
gubernamentales, utilizando la actividad económica
estatal, tienen que jugar el papel que les corresponde en
el proceso de desarrollo, tomando decisiones para
impulsar el bienestar nacional económico. Ellos parten
del supuesto de que existen variadas formas para
mejorar la eficiencia de las unidades del sector público
aproximando sus operaciones tanto como sea posible a
las del sector privado.

 Se reconoce, asimismo, que existen criterios
difíciles de trabajar para el análisis y lo complicado
que resulta realizar un análisis completo para
satisfacer los diversos criterios que podrían permitir
una comparación integral de los servicios privado y
público. Y aunque se admite que los estudios
presentados no son concluyentes, se establece que
el sector privado generalmente puede proveer los
denominados servicios públicos con más eficiencia
y eficacia que si lo hiciera el gobierno,
particularmente cuando existe un monopolio.

¿Cree usted que las empresas del gobierno son más
o menos eficientes que las empresas privadas?
muestras
7%
13%
20%
27%
33%
Mas eficientes
que las privadas
Menos eficientes
que las privadas
Son iguales
No sabe
No conoce

Ejemplo de empresa paraestatalEjemplo de empresa paraestatal
que ha influido en el desarrolloque ha influido en el desarrollo
económico del paíseconómico del país
.
CFE Es la empresa que genera, transmite, distribuye y
comercializa energía eléctrica para 23.2 millones de
clientes, lo que representa casi 80 millones de mexicanos.
El sector eléctrico fundamental para el desarrollo del país
Un compromiso de la empresa es ofrecer servicios de
excelencia, garantizando altos índices de calidad en todos
sus procesos, al nivel de las mejores empresas eléctricas
del mundo.

ConclusionesConclusiones
 Si analizamos la actuación del sector público como un
todo, las EP proporcionan a las finanzas
gubernamentales más recursos de los que reciben vía
transferencias, por lo que podemos afirmar que el
sector es una portador neto de recursos financieros al
Estado, además de ser, como hemos discutido antes, el
brazo ejecutor de algunas de las principales acciones de
política económica para influir en el proceso de
acumulación, así como uno de los factores para
determinar la legitimidad y el consenso del sistema
económico.

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