Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo 2024, 28 de abril - Cambio ...
Resumen de la propuesta corregida plan de desarrollo
1. PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA MICROCUENCA DEL CHUMBAO 2013 – 2024,
EN LOS DISTRITOS DE SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y TALAVERA – PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
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ESTUDIO: ""PLAN DE DESARROLLO URBANO DE
LA MICROCUENCA DE CHUMBAO 2013-2024, EN
LOS DISTRITOS DE SAN JERÓNIMO,
ANDAHUAYLAS Y TALAVERA PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS"
PLAN SAJANDTAL
RESUMEN EJECUTIVO
PROPUESTA
ANDAHUAYLAS SAN JERÓNIMO TALAVERA
ANDAHUAYLAS, JUNIO DEL 2013.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS
2013
DOCUMENTO DE TRABAJO
2. PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA MICROCUENCA DEL CHUMBAO 2013 – 2024,
EN LOS DISTRITOS DE SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y TALAVERA – PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
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EQUIPO TECNICO
SUPERVISORA Arq. Fátima Gomero Denegri
JEFE DE PROYECTO
PLANIFICADOR URBANO REGIONAL Arq. Ilse Alvizuri Cazorla
PLANIFICADOR FÍSICO ASISTENTE I Arq. Hugo Zolezzi Breña
PLANIFICADOR FÍSICO ASISTENTE II Arq. Jhon F. Nieto Urdiales
PLANIFICADOR ECONOMISTA Econ. S. Emilio Reaño Gutiérrez
PLANIFICADOR SOCIAL Antrop. Paulino Buleje Peralta
ESPECIALISTA RECURSOS NATURALES Ing. Cynthia Céspedes
Madalengoitia
ESPECIALISTA AMBIENTAL Arq. Maritza J. Mayo D’Arrigo
ESPECIALISTA EN RESTAURACIÓN Arq. José Ignacio Casar Pinazo
ESPEDIALISTA URBANISTA Arq. Leopoldo Cortejoso García
ESPECIALISTA EN RIESGOS Ing. Ronald López Zapana
ESPECIALISTA EN GIS Tec. Ingrid MoralesHuayta
EDITOR GRÁFICO Javier Sierra Puga
Arquitecta
Mª Consuelo Fátima
Gomero Denegri
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EN LOS DISTRITOS DE SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y TALAVERA – PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA MICROCUENCA DEL CHUMBAO
2012-2024, EN LOS DISTRITOS DE SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y
TALAVERA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
RESUMEN EJECUTIVO DE LA PROPUESTA
Principios del Plan
Los principios en los que se basan las propuestas contenidas en el Plan de Desarrollo
Urbano de la Microcuenca del Chumbao 2012-2014, son los principios en los que las
autoridades, población, instituciones públicas y privadas deberán orientar su accionar
para alcanzar los objetivos acordados:
Respeto a la persona
Respeto al medio natural/ al habitad/ al ecosistema (relación persona / ciudad /
territorio)
Respeto a las normas
Respeto por la función social y ecológica de la propiedad
La prevalencia del interés general sobre el particular.
La distribución equitativa de las cargas y los beneficios.
Preservar la escala humana y las relaciones personales
En el presente documento se ha desarrollado la visión en base a los escenarios
deseable, probable, el de potencialidades para finalmente tener el escenario posible
que es la base de la VISION de futuro del conglomerado, el cual se señala a
continuación.
CONGLOMERADO SAJANDTAL
TALAVERA
ANDAHUAYLAS
SAN JERÓNIMO
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EN LOS DISTRITOS DE SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y TALAVERA – PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
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EN LOS DISTRITOS DE SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y TALAVERA – PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
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ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A. – MICROCUENCA DEL CHUMBAO
INTERNO EXTERNO
FORTALEZAS
Andahuaylas con tendencia a fortalecer la identidad cultural.
Participación activa de la mujer en la calidad de la salud familiar y en el desarrollo
comercial.
Capacidad de gestión de la población para trabajo comunal.
Principal centro gravitacional de atracción demográfica y de mercancías a nivel provincial e
interregional, coadyuvada por la presencia de 2 vías nacionales y varias departamentales y
vecinales.
Belleza natural, rio, paisaje, clima y patrimonio arqueológico asociado a los patrones
culturales locales dotan a la ciudad de características inmejorables para su desarrollo
turístico.
Despensa nacional de productos agrícolas nativos de creciente demanda.
Disponibilidad de agua, suelo y clima favorable para la actividad agropecuaria y una vida
saludable.
Excelente ubicación para consolidarse como centro del comercio e intercambios
regionales.
Funcionamiento de feria que reúne a comerciantes y compradores de la región y de Cusco,
Arequipa, Puno y Ayacucho.
Funcionamiento de varios Institutos Superiores y Universidades.
Existencia de servicios de salud y educación suficientes para atender a la población.
Acceso al único aeropuerto de la región.
Recursos hídricos en abundancia.
Capacidad organizativa de la población para atender emergencias generadas por
fenómenos de naturales o antrópicos.
Las municipalidades cuentan con autonomía política, económica y administrativa.
Pueden generar recursos propios.
Conocen mejor la realidad local.
La mayoría de instituciones públicas no tienen sistematizada y actualizada su información.
OPORTUNIDADES
Priorización de Programas estatales dirigidos a las zonas azotadas por el
narcotráfico.
Existencia de financiamiento para proyectos orientados al desarrollo social,
productivo y eco – turístico
Incremento de recursos por el canon minero entre otras para mejorar el
desarrollo socioeconómico de la Microcuenca del Chumbao.
Estabilidad económica y social del país.
Creciente interés del turismo por la región.
Existencia de numerosos proyectos de infraestructura de orden nacional.
Consolidación de los corredores logísticos de Pisco - Ayacucho - San Francisco
y Nazca – Abancay – Cuzco
Existencia de carreteras que unen con Lima y otros departamentos.
Programas “Mi Vivienda” y “Techo Propio” en marcha.
Demanda de productos agro – ecológicos del mercado nacional e
internacional.
Vigencia de la Ley General del Ambiente Nº 28611.
Presencia del cambio climático
Existencia de un sistema de defensa civil nacional
ONGs interesadas en brindar asistencia para este tipo de actividades y
proyectos de gestión del riesgo.
Existen incentivos económicos para las municipalidades a nivel nacional para
varios aspectos que son de su competencia.
Proyecto de construcción de carretera marginal de la sierra
Demanda de productos agro – ecológicos del mercado nacional e
internacional.
Incremento de afluencia de turismo nacional e internacional
Políticas nacionales de descentralización, turismo, generación de empleo y
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EN LOS DISTRITOS DE SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y TALAVERA – PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
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lucha contra la pobreza.
DEBILIDADES
Falta de empleo y estabilidad laboral para la población joven y jefas de hogar.
Poca identificación y compromiso con la problemática urbana andahuaylina de parte
principalmente de la población andahuaylina.
El egoísmo, la envidia, la injusticia, la corrupción y el partidarismo político en sus
autoridades, funcionarios y empleados de las instituciones públicas del Chumbao.
Agentes económicos con escasa visión de desarrollo empresarial.
Fuerte presencia de actividades empresariales de pequeña escala en el campo comercial
Baja productividad agropecuaria
Ineficiencia en la prestación de servicios turísticos, reducido aprovechamiento de las
celebraciones religiosas y fiestas patronales.
Mano de obra con capacitación inadecuada para los nuevos emprendimientos.
Crecimiento urbano disperso y desordenado, aunado a una inversión inmobilidaria no
racional, que produce encarecimiento del suelo urbano apto para habilitación y ocupación
de áreas no aptas para residencia.
•Desinterés y desvaloración por los espacios verdes y recreacionales.
•Mal uso del agua tanto para consumo humano como para la agricultura.
•Desorden y descontrol del transporte público y privado.
•Incipiente incorporación del componente prevención en la planificación de desarrollo.
•Incumplimiento por parte de autoridades locales de las normas, funciones y
responsabilidades del Sistema Nacional de Defensa Civil.
•No existe un adecuado tratamiento final de residuos sólidos y líquidos.
•Todos los desagües del conglomerado evacúan directamente al río Chumbao.
•Exiguos recursos humanos y económicos.
Limitada capacidad de la Municipalidad para la promoción y gestión del desarrollo local.
Limitado conocimiento de la población sobre sus deberes y derechos como ciudadanos
urbanos.
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AMENAZAS
Presencia de actividades ilegales.
Incremento del pandillaje, delincuencia, drogadicción e inseguridad a escala
nacional.
El centralismo administrativo, económico, comercial y educacional en Lima
principalmente y otras ciudades importantes.
Reducción del gasto público, especialmente de gastos de capital que limita las
inversiones en infraestructura y otros.
Proyectos de instalación de actividades extractivas de gran escala, que
pueden inducir a cambios negativos e irreversibles de la calidad ambiental.
El desarrollo del comercio “retail” tarde o temprano ingresará al mercado
local y de no adecuarse e innovarse la economía local, los comercios
tradicionales cerrarán.
Desarrollo de la minería informal y contaminante.
Incremento del uso de fertilizantes y pesticidas en la agricultura nacional.
Existe competencia funcional entre niveles de gobierno.
Política nacional educativa inadecuada a la realidad.
Política nacional de industrialización sin control afecta al medio ambiente.
Imposición de modelos de desarrollo por parte de Organismos Financieros
Internacionales.
Incremento de la delincuencia, drogadicción, alcoholismo, e inseguridad
ciudadana a escala nacional.
Pérdida de la tecnología y formas de participación andina.
Presencia de cambios climáticos a escala mundial
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MODELO DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE SAJANDTAL
a) ESTRUCTURACIÓN ESPACIAL
b) EJES DE INTEGRACIÓN
ESPACIAL
c) ESTRUCTURACIÓN DE ÁREAS
URBANAS DE ESPECIALIZACIÓN
FUNCIONAL
* ANDAHUAYLAS –
Centro Principal político administrativo, residencial,
comercial y de servicios
* SAN JERÓNIMO –
Centro Distrital político administrativo, residencial y
de servicios.
* TALAVERA –
Centro Distrital político administrativo, residencial,
residencial - industrial y de servicios.
* CHUMBAO –
Sub Centro comercial.
*TOTORAL –
Sub Centro cultural
*SALINAS –
Sub Centro residencial - industrial e Industria liviana
*HUALALACHI –
Sub Centro Turístico Recreacional
Ejes principales de integración urbana
Ejes secundarios de integración urbana
Eje de integración urbano ambiental
Ejes de integración inter provincial
Ejes de integración inter departamental
Áreas de Desarrollo Residencial
Áreas de desarrollo Comercial – Residencial
Áreas de desarrollo Residencial – Industria liviana
Áreas de desarrollo Industrial
Áreas de desarrollo Comercial
Áreas de Equipamiento Urbano
Áreas Eco-Turísticas–Recreativas
Áreas Recreativas
Áreas Agro – Urbanas
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POLÌTICAS GENERALES DEL PDU SAJANDTAL
POLÍTICAS GENERALES DEL PDU
·Consolidar el policentrismo de SAJANDTAL, pero a la vez generar la especialización y complementariedad entre ellos.
·Impulsar la inserción del conglomerado a los circuitos turísticos, culturales y económicos, y a los mercados de consumo, nacional y regional.
·Generar inclusión social, priorizando la accesibilidad de la población a las oportunidades que pueda ofrecer la ciudad.
·Regular y orientar el desarrollo urbano sostenible del conglomerado en función del presente Plan.
·Promover la articulación de los diferentes sectores y sistemas urbanos, con su río y su entorno, impulsando transformaciones urbanísticas, que sienten la base de un
desarrollo armónico.
·Garantizar el desenvolvimiento de las actividades urbanas, le den vitalidad a los patrimonios, reduzcan el riesgo de los impactos ante fenómenos naturales y eleven la
calidad de vida de los habitantes de manera digna y sostenida.
·Priorizar la conexión a los sistemas viales nacionales y regionales, así como al transporte aéreo y a las tecnologías de comunicaciones más avanzadas, para el mayor
desarrollo de la producción y el negocio.
·Estimular el uso y la transformación apropiada de la riqueza natural, cultural y agropecuaria.
·Propiciar la participación del sector privado en el surgimiento y consolidación de zonas comerciales, productivas y recreativas de la ciudad.
·Promover la participación concertada y responsable de organizaciones públicas y sociales para el desarrollo urbano con equidad social.
·Fortalecer la toma de decisión, institucionalizar e instrumentar los acuerdos y consensos, permitiendo así una participación responsable de los agentes.
NOTA: Aquí sólo se presenta las políticas generales, pero el plan plantea políticas específicas en:
Ocupación del suelo
Habilitación urbana y vivienda
Equipamiento urbano
Vialidad y transporte
Servicios básicos
Defensa y preservación del medio ambiente
Actividades económico productivas
Gestión y administración urbana
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HIPÓTESIS DE CRECIMIENTO
AÑO ANDAHUAYLAS TALAVERA
SAN
JERÓNIMO
TOTAL
2013 28668 9621 12380 50669
2016 36368 10188 14188 60744
2020 45672 10998 17017 73687
2024 53595 11931 20410 85936
FUENTE: INEI: Censos Nacionales 2007, XI de Población
ELABORACIÓN: Equipo Técnico PDU 2013
REQUERIMIENTO DE AREAS DE EXPANSIÓN
HORIZONTES
DE
PLANEAMIENTO
INCREMENTO TOTAL
(1)
DEFICIT DE
VVIVIENDAS AL
2007
REQUERIMIENTO
AREA PARA
EQUIPAMIENTO
(2)
TOTAL
GENERAL DE
AREA DE
EXPANSIONHab.
Nº
Viv.
Has.
Hab. Nº Viv. Has. Has.
al 2007 15195 3039 109
148,4
2007-2013
5509
(1)
1102
(2)
39,35
2013-2016 10075 2015 71,96 22,68 94,64
2016-2020 12943 2589 92,45 -- -- -
84,94 264,9
2020-2024 12249 2450 87,49 -- -- -
Subtotal 40776 8155 291,3 15195 3039 109 107,62 507,88
NOTA:
1)Diferencia del Total de Población Censada el 2007 (45160) menos el Total de Población
Proyectada para el 2013 (50669)
(2) Resultado de dividir el incremento poblacional del periodo 2007-2013 entre 5 habitantes por
familia, que es el promedio de composición familiar según datos censales.
(3)
(4) En el cuadro “áreas a redimir por subsectores” del capítulo “sectorización urbana”, se detallan
los componentes de las cifras de esta columna.
FUENTE: Censo del INEI
ELABORACIÓN: Equipo Técnico del PDU 2013.
REQUERIMIENTO DE ÁREAS RESIDENCIALES
HORIZONTES
DE PLANEA-
MIENTO
ANDAHUAYLAS TALAVERA SAN JERÓNIMO
TOTAL
CONGLO-
MERADO
INCRE-
MENTO
POBLA-
CIONAL
Nº Viv. Ha.
INCRE-
MENTO
POBLA-
CIONAL
Nº
Viv.
Ha.
INCRE-
MENTO
POBLA-
CIONAL
Nº Viv. Ha.
2007-2013 1511 302 10.79 1043 209 7.45 2955 591 21.11 39,35
2013-2016 7700 1540 55.00 567 113 4.05 1808 362 12.91 71,96
2016-2020 9304 1861 66.46 810 162 5.78 2829 566 20.20 92,45
2020-2024 7923 1584 56.59 933 187 6,66 3393 679 24.24 87,49
TOTAL 26438 5287 188,84 3353 671 23,94 10985 2198 78.46 291,3
ELABORACIÓN: Equipo Técnico del PDU 2013.
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CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO DEL CONGLOMERADO
Para desarrollar este ítem se ha considerado la clasificación establecida en el
Artículo 25 del Decreto Supremo No. 004-2011-VIVIENDA – Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, con algunos ajustes, por ejemplo,
se ha considerado el Área Urbana consolidada que no considera el reglamento y
para evitar problemas con FORPRAD, no se ha calificado el suelo como Área Rural a
pesar que se tiene este tipo de suelo.
PROPUESTA ECONOMICO PRODUCTIVA
El desarrollo productivo, de la minería y su correspondiente expansión en la macro
región centro sur son favorables en el corto y mediano plazo, especialmente en la
microrregión de Andahuaylas, avizorándose la consolidación de un desarrollo de los
transportes y la logística multimodal, consolidación de corredores logísticos,
carretera, ferrocarriles, aeropuertos y articulación portuaria, serán la nueva
característica asociada al territorio Chanca y con ello vendrá la articulación de los
mercados productivos, la integración de los territorios con el mundo global que
afirmaran el desarrollo futuro de las próximas generaciones.
Los agentes económicos locales invertirán más, los gobiernos locales y regionales
obtendrán mayores recursos tributarios, mayor aporte por canon, que constituirá un
importante flujo de inversiones que bien orientados pueden capitalizar en la provincia
y con ello mejorar su posición estratégica en el desarrollo macro regional.
Inversiones nacionales en infraestructuras viales, ferroviarias y fibra óptica, son
incentivos esenciales para la movilización de los potenciales productivos, más aun,
con la consolidación de los puertos y aeropuertos asociados a los corredores
logísticos, crean el escenario ideal de logística económica para el dinamismo de las
economías regionales, en este caso asociados a la ciudad del conglomerado
Andahuaylino SAJANDTAL.
En este contexto, la ciudad está llamada a consolidarse como centro del comercio y
logística para los intercambios productivos regionales. Principal centro de acopio de
productos agrícolas de la zona alto andina, así como, el minero.
PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN URBANA
Igualmente la propuesta de zonificación ha sido desarrollada en base a lo que
establece el Decreto Supremo No. 004-2011-VIVIENDA, con algunas modificaciones,
como considerar dentro de la Zona de Reglamentación Especial a lo que el
reglamento llama Zona Agrícola, para evitar el tema de FORPRAD que tiene
competencia para aprobar lotizaciones en zonas rurales. Así mismo, consideramos
que traería más complicaciones para los ejecutores del Plan, el que la Zona de
Expansión Urbana de Reserva no tenga ninguna zonificación, por lo que en este
caso se le ha calificado también dentro de la Zona de Reglamentación Especial.
11. PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA MICROCUENCA DEL CHUMBAO 2013 – 2024,
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PROPUESTA DE SISTEMA VIAL URBANO
La propuesta de sistema vial urbano, ha sido desarrollada en base al Reglamento
Nacional de Edificaciones y al Reglamento de Jerarquización Vial (Decreto Supremo
No. 017-2007-MTC).
PROPUESTA DE ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE
Debido a la realidad y que las propuestas viales se irán haciendo realidad
progresivamente, se ha planteado dos propuestas de rutas de transporte público, uno
a corto plano y otro a largo plazo.
Así mismo, se han establecido algunas acciones urgentes que se deben ejecutar
para lograr mejorar el tema del transporte en general.
PROPUESTA DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE
DESASTRES
La propuesta ha planteado Unidades de Ordenamiento Ambiental como unidades de
planificación ambiental, con el fin de establecer medidas de manejo ambiental y
seguridad física.
PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO
A continuación se detalla la propuesta de equipamiento urbano al 2014, el cual se ha
establecido por Sub Sectores.
Así mismo, se ha propuesto una alternativa de ubicación de los equipamientos de
nivel regional y nacional que se ubican fuera del área urbana, pero que al estar
estrechamente integrados a la ciudad, el Plan los ha propuesto, debiendo ser
definida su ubicación final a través de los estudios correspondientes.
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PROPUESTA EQUIPAMIENTO CONSOLIDADO PARA EL CONGLOMERADO
SECTOR
SUB
SECTO
RES
NOMBRE
ÁREA
HA
RECREACION PUBLICA
EDUCACION
MEDIANO Y LARGO
PLAZO
SALUD
LARGO
PLAZO
OTROS USOS
PARQUE
ZONAL
APORTE
NORMA-
TIVO
(RNE)
ÁREA
EXISTEN
TE
DEFICIT
A
CUBRIR
(HA)
EDUCA-
CION
INICIAL
EDUCA-
CION
SECUN-
DARIA
HOSPITAL
30 CAMAS
CORTO
PLAZO
MEDIANO Y
LARGO PLAZO
CORTO
PLAZO
MEDIANO
Y LARGO
PLAZO
SECTOR I
ANDAHUAY-
LAS.
I.1 CASCO CENTRAL 25.69 2.05 0.8 1.25
I.2
PUEBLO LIBRE
MODERNO
49.49 3.96 4.07 -0.11
I.3 POCHCCOTA 48.69 3.89 0 3.89
I.4 CRUZPATA 47.69 3.81 0.1 3.71
I.5 CCOÑECCPUQUIO 100.67 8.05 0.23 7.82
CUARTEL BOMBEROS
-320 M2
I.6
AREA
PROTECCION
27.72 2.22 * 0
1.7 HUYRAPATA 6.22 0.5 0 0.5
TOTAL S.I 306,17 24,49 5,2 19,29 320 M2
15,2
HA
SECTOR II
SAN
JERÓNIMO.
II.1 CASCO CENTRAL 60,85 4,87 2.63 2,24
II.2 TOTORAL 92.21 7.38 0 7.38
II.3 SAN JUAN YAÑEC 32.91 2.63 0 2.63
CAMAL-
8000M2
II.4 LOS ANGELES 21,73 1,7.4 0 1,74
II.5 SAN CARLOS 13,19 1,06 0 1,06
TOTAL S.II 220,69 17,68 2,63 15,25 8 000 M2
3,67
HA
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SECTOR III
TALAVERA
III.1
TALAVERA
CERCADO
56.89 4.55 0.7 3.85
III.2 PACHAPUQUIO 42.74 3.42 0.11 3.31
1 LOCAL -
1200M2
TERMINAL
TERRESTR
E
PASAJERO
S-
10000M2
III.3 ARANJUEZ 68.77 5.5 0.82 4.68
1 LOCAL -
1200M2
1 LOCAL-
10000 M2
1500 M2
CAMAL-
8000M2
III.4 HUALALACHI 47.38 3.79 0 3.79
BAÑOS TERMALES
1000M2
III.5 CHIHUAMPATA 70.70 5.66 0.44 5.22
2
LOCALES-
2400M2
1 LOCAL-
10000 M2
III.6
PACHAPUQUIO
ALTO
8.43 0.67 0 .67
TOTAL S.III 303,32 23,58 2,07 21,51
4800
M2
20000
M2
1500
M2
18000
M2
1000
M2
3,88
HA
SECTOR IV
CHUMBAO
IV.1 VILLA SALINAS 86.98 6.96 0 6.96
1 LOCAL -
1200M2
CUARTEL
BOMBERO
S-320M2
IV.2 CHOCCEPUQUIO 57.85 4.63 0 4.63
TERMINAL
TERREST
CARGA-
10000M2
IV.3 CUNCAPATA 87.33 6.99 1.32 5.67
2
LOCALES-
2400M2
1 LOCAL-
10000 M2
CAMAL-
8000M2
FERIA PECUARIA
30000 M2
COMISARIA 285 M2
TOTAL S. IV 232,16 18,58 1.32 17,26 3600 M2
10 000
M2
18320
M2
30 285 M2
3,02
HA
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EQUIPAMIENTO DE NIVEL REGIONAL Y NACIONAL
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SÌNTESIS DE LA PROPUESTA
OBJETIVO ESTRATÉGICO
* Fortalecer el rol de SAJANDTAL como centro de intermediación regional y macroregional
* Andahuaylas ha ingresado al circuito económico con posicionamiento competitivo en el mercado regional y nacional de las principales líneas productivas, turísticas y culturales
PROYECTOS Y ACCIONES
Plan de canales de regadío Sajandtal
Construcción de nuevos canales de riego -recolector de agua de quebradas y ojos de agua.
Impulso a la Asistencia Técnica y Productividad Agropecuaria
Consolidación de las juntas de riego
Fortalecimiento de los gremios agropecuarios y fomento empresarial y financiero
agropecuario
Apoyo a la comercialización y desarrollo de ofertas exportables.
Mejoramiento de Baños Termales de Hualalachi.
Construcción de 10 miradores turísticos del conglomerado urbano.
Revitalización y Puesta en Valor del Puente Histórico Huayhuaca
Construcción de un museo de sitio Ccompicancha. (Petroglifos y ruinas cultura chanka)
Circuito turístico natural
Circuito turístico de aventura
Circuito Turístico Cultural
Consolidación de Encuentros Nacionales
Revitalización y puesta en valor del templo San Pedro de Andahuaylas, Santiago Apóstol de Talavera y
la Mayor de San Jerónimo
Revitalización y puesta en valor de los cascos centrales de Andahuaylas, San Jerónimo y Talavera
Implementación y Desarrollo de Área Industrial y Tecnológico SJANDHTAL
Consolidación de Gremios Empresariales, Comerciales e Industriales.
Promoción de la investigación e impulso de nuevos productos
Promoción e impulso de fondos de apoyo a Mypes y Pymes
Promoción para el Desarrollo Parques Empresariales, Industriales o Tecnológicos
Plan de fortalecimiento de capacidades a pequeños y medianos empresarios
16. PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA MICROCUENCA DEL CHUMBAO 2013 – 2024,
EN LOS DISTRITOS DE SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y TALAVERA – PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
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OBJETIVO ESTRATEGICO
* El espacio urbano oferta condiciones para el desarrollo de las actividades urbanas con infraestructura, equipamiento y servicios que garantizan el bienestar de la población.
* El conglomerado es una ciudad ordenada con una ocupación de suelo totalmente en armonía con los ecosistemas de su entorno.
* El entorno natural y el ambiente construido están preservados de los efectos del peligro natural y antrópico.
PROYECTOS Y ACCIONES
INFRAESTRUCTURA VIAL, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Señalización Vial y Turística en Sajandhal San Jerónimo, Andahuaylas y Talavera).
Semaforización de Encuentros y Mejoramiento de Espacios Peatonales en Centros
Atractores (colegios, instituciones públicas, universidades etc.)
Construcción de Puente Peatonal en Intersección de Av. Hugo Pesce con Av. El Ejército,
altura Hospital de Andahuaylas.
Construcción de Puente Peatonal Chumbibamba
Tratamiento Integral en Intersección y Conexión Vial, Ambas Márgenes de Puente Colonial
Huayhuaca.
Construcción Puente Carrozable y Apertura Vial en Estadio con salida al Jr. Arica.
Construcción de Puente en Vía Nacional, Ccehurpampa, pase de futura vía evitamiento.
Construcción de Puente Carrozable en la Av. Ccoñaypuquio
Construcción Puente Arica y Ampliación de Vía JR. Arica
.Construcción de Puente Vehicular Ccoñacpuquio, Arica, Huayhuaca, Ccehuarpampa, Lomo
de Burro, Ricardo Palma, Solaris,
Peatonalización Calle Chasquicalle - San Jerónimo.
Peatonalización de Juan Francisco Ramos y Ricardo Palma
Peatonalización de Ayacucho
Construcción de las Av. Túpac Amaru, Av. Los libertadores hasta el Puente Suylluhuacca,
Av. Ayacucho y 3 de Octubre en Talavera,
Construcción de Vía de Evitamiento
.Construcción de la Vía Parque Ribera del Río Chumbao
Mejoramiento del Jr. Abancay, pavimentación del última Cuadra.
Pavimentación de tramos viales transversales a la Av. Ayacucho y Confraternidad
Construcción de la Av. Industrial en todo su tramo
Construcción de la última cuadra de Pedro Casafranca.
Construcción del encuentro vial de Av. Sesquicentenario y sector Cuncataca
Construcción del encuentro vial de Santa Rosa con 28 de Julio.
Construcción del encuentro vial de Jr. Arica con Leoncio Prado
Construcción del encuentro vial de 5 esquinas (San Jerónimo)
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
Red Integral de Agua Potable del Conglomerado Urbano Sajandtal.
Colocación de micromedidores de agua en toda la zona servida por la empresa de San Jerónimo
Saneamiento Integral de aguas residuales del Conglomerado Urbano Sajandtal (San Jerónimo,
Andahuaylas, Talavera)
Sistema de alcantarillado pluvial del conglomerado urbano (San Jerónimo, Andahuaylas. Talavera)
Construcción de Lagunas de Oxidación de Aguas Servidas
Cableado Subterráneo en Cascos Centrales de Distritos Capitales.
Implementación del Sistema Integral de Residuos Sólidos
Relleno Sanitario
ESTABLECIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO URBANO
Construcción del Centro Educativo Inicial en Chumbao.
Implementación de Infraestructura educativa.
Construcción del Parque de la Ribera Av. El Ejercito – Andahuaylas
Construcción del Parque Infantil (San Jerónimo)
Construcción del Parque Infantil (Talavera)
Construcción del Parque Ecológico de Huayrapata
Revitalización del parque ecológico de Ccollahuacho (San Jerónimo)
Construcción del parque temático Mil amores (área en desnivel)
Construcción del estadio de Talavera.Construcción del estadio de San Jerónimo.
Construcción parque Arica- San Jerónimo
Construcción del Parque Zonal Andahuaylas
.Construcción del Parque Zonal en San Jerónimo
Construcción del Parque Zonal en Talavera
Construcción e Implementación Nuevo Campo Ferial del Valle del Chumbao
Construcción del Mercado de Abastos de San Jerónimo
Remodelación del mercado de abastos de Andahuaylas
Construcción de nuevos camal-frigorífico Andahuaylas
Mejoramiento de camales municipales de Talavera y San Jerónimo
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EN LOS DISTRITOS DE SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y TALAVERA – PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
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Construcción del encuentro vial de Guillermo Cáceres y Lázaro Carrillo
Construcción de ciclo vía y diseño urbanístico en toda la rivera del rio Chumbao: San
Jerónimo y Talavera.
Mejoramiento y mantenimiento de vías vecinales
Construcción de veredas en las Av. Confraternidad y Ayacucho
Pavimentación de Vía a Aeropuerto, Tramo Andahuaylas- Huancabamba.
Construcción de Terminal Terrestre Interprovincial e Interurbano al Oeste de la Ciudad
Construcción de Terminal Terrestre de Transporte de Carga de la Región Chanca.
Plan Regulador de Rutas y Formalización Empresarial del Transporte Público
Localización y Construcción de Paraderos Urbanos
Plan de formalización y ordenamiento del transporte menor (Mototaxis)
Plan de señalización vial, dispositivos del control del tránsito, nomenclatura de calles
Plan Maestro de Reactivación del Aeropuerto , mejora de capacidad logística y ampliación
de pista de aterrizaje
Construcción e implementación del centro de comercialización de ganado del Valle de Chumbao
Construcción de la casa de la cultura
MEDIO NATURAL Y REDUCCION DE RIESGOS
Reforestación Integral de San José, (desde la av. Los libertadores hasta la vía a Huancabamba.)
Protección Quebradas y Recuperación de Drenajes Naturales.
Reforestación de las quebradas (todas de ambas márgenes del rio Chumbao).
Protección y mantenimiento de los manantes de agua que alimentan el valle.
Reforestación de zonas de laderas en áreas y bordes urbanos, ambas márgenes del rio Chumbao.
Construcción de nuevo sistema de recolección y distribución de aguas limpias de quebradas y ojos de
agua.
Programa de ladrilleras eco-eficientes
Reubicación de Familias en Alto Riesgo de San José.
Reducción de riesgo y Tratamiento integral del sistema de drenaje del río Chumbao
Normalización y control de canteras de piedra y agregados
Monitoreo de presas de la cabecera de cuenca del Chumbao.
Estabilización de laderas inestables en ambas márgenes del rio Chumbao..
Represamiento de laguna de Soltoccocha y Paccoccocha
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OBJETIVO ESTRATEGICO
* Los valores culturales, costumbres y vivencias andahuaylinas se han intensificado, respetando su tradición, lo que ha consolidado su reconocida identidad.
PROYECTOS Y ACCIONES
Formación de líderes locales.
Gestión de imagen de la ciudad y de la identidad Chanka
Fortalecimiento de Comités de Gestión Local en unidades vecinales.
Promoción, difusión y revitalización de costumbres, arte y celebraciones culturales
Desarrollo de capacidades y habilidades de población vulnerable
OBJETIVO ESTRATEGICO
* La cultura de la concertación, del trabajo coordinado, democrático, descentralizado y de ayuda mutua, con respeto a los acuerdos, entre los diferentes agentes que intervienen en la ciudad es práctica
generalizada.
* La gestión urbana es concertada, responsable y eficiente.
PROYECTOS Y ACCIONES
Culminación, actualización y modernización del Catastro Urbano de Sajandtal
Fortalecimiento de las capacidades técnico - administrativas de los gobiernos
municipales
Formulación del Plan de Desarrollo Económico de Sajandtal
Implementación de Unidad de Planeamiento del Desarrollo Urbano Integrado de
Sajandtal
Planes de actuación integral en asentamientos irregulares
Habilitaciones urbanas para el reasentamiento de poblaciones ubicadas en zonas de riesgo
Consolidación de la urbanización, saneamiento físico legal de habilitaciones urbanas de unidades
vecinales.
Programa de recuperación de tecnologías constructivas y mejoramiento de la vivienda.
Promoción de lotes y programas de vivienda municipal
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EN LOS DISTRITOS DE SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y TALAVERA – PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
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CUADRO No.
MODELO DE GESTIÒN DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
ELABORACIÒN: Equipo Técnico del PDU 2013.
COMPONENTE
POLÍTICO
COMPONENTE
TECNICO
CIENTIFICO
COMPONENTE
SOCIAL
PARICIPATIVO
GESTIONDE
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
GESTION
OPERACIONAL DE LO
SOCIAL - URBANO
AMBIENTAL
GESTION
MULTITEMÁTICA
ASAMBLEADE
ALCALDES
MESADE DELEGADOS
MUNICIPALES
OFICINA PROVINCIAL
DELPLAN DE
DESARROLLO URBANO
OFICINA DISTRITAL DE
DESARROLLO URBANO
COMITÉ DE GESTIÓN
DELPLAN DE
DESARROLLO URBANO
SAJANDTAL
Órganode
deliberaciónal más
altonivel
Órganooperativo
técnicoasesor
Órgano consultivo
multisectorial y
participativo
SecretaríaTécnica del
PDU
Ejecutiva
* Coordinación y cooperación mutua con
una sola visión
* Coordinación, deliberación y definición
técnica del PDU
* Asesoría a la Asamblea de Alcaldes
* Coordinación con el Comité de Gestión
* Ejecución de las acciones de su
competencia en planificación,
autorización y control del cumplimiento
del PDU de la Microcuenca del Chumbao.
* Gestión financiera
* Ejecución de las acciones de
planificación, autorización y control del
cumplimiento del PDU en su jurisdicción
* Coordinación con la Asamblea de
Alcaldes y la Mesa de Delegados
Municipales.
* Programación de acciones
prioritariaspara su ejecución por los
sectores y promoción de proyectos
público - privados.
* Vigilancia del cumplimiento del PDU
FUNCIÓN ACCIONESINSTANCIAOBJETIVO
COMPO-
NENTE
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EN LOS DISTRITOS DE SAN JERÓNIMO, ANDAHUAYLAS Y TALAVERA – PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
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CUADRO No.
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÒN DEL PDU
ESTRATEGIA ACCIONES ESTRATÉGICAS
PLAZO DE
EJECUCIÓN
CREACIÓN DE LA
INSTITUCIONALIDAD DEL
PDU
* Creación de las oficinas e instancias propuestas en el PDU
en las municipalidades provincial y distritales
Inmediata
SOCIALIZACIÓN DEL PDU
* Difusión radial y escrita, en las Unidades Vecinales, en los
sectores, en los colegios, en la feria, etc.
Permanente
BÚSQUEDA DE
CONSENSOS
* Fortalecimiento de los mecanismos de concertación
interinstitucional (Presupuesto Participativo Regional,
Provincial y distrital, CCL, etc.)
* Creación de la Asamblea de Alcaldes.
* Creación del Comité de Gestión del PDU
* Fortalecimiento de los mecanismos de participación
ciudadana.
Permanente
FORMACIÓN DE
LIDERAZGO
* Desarrollo de capacidades de los dirigentes, presidentes de
unidades vecinales, representantes de organizaciones de
base, etc.
* Fortalecimiento de las Unidades Vecinales
Inmediata
MODERNIZACIÓN DE LA
GESTIÓN MUNICIPAL
* Desarrollo de capacidades de los funcionarios y
trabajadores municipales.
* Fortalecimiento de la administración del planeamiento
urbano.
* Incremento de recursos humanos calificados en las áreas
clave
* Equipamiento logístico
* Mejoramiento de los procedimientos administrativos
municipales
* Mejoramiento de la infraestructura
Inmediata
CREACIÓN DE UN
SISTEMA DE
INFORMACIÓN
* Intercambio de información entre las diferentes instituciones
que manejan información.
* Implementación del catastro urbano y rural de la provincia.
Permanente
UTIIZACIÓN EFICIENTE DE
RECURSOS
* Planificación y priorización de los proyectos.
* Formulación de PIPs de los proyectos priorizados.
* Desarrollar proyectos integrales
Permanente
GESTIÓN FINANCIERA
* Utilización de instrumentos y mecanismos de financiamiento
de proyectos del PDU
OPERACIÓN DEL PDU
* Adecuación de los instrumentos de gestión municipal
* Control urbano (licencias de construcción, licencias de
habilitación urbana, certificado de zonificación, etc)
* Formulación de los Planes Específicos
* Revisión del PDU
* Ejecución de las acciones y proyectos del PDU
Inmediata
ELABORACIÒN: Equipo Técnico del PDU 2013
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UBICACIÓN DEL MODELO DE GESTIÓN DEL PDU
EN EL ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS
Concejo de Coordinación Local
Junta de Delegados Vecinales
Mesa de Concertación
Gerencia General
Gerencia de Desarrollo
Territorial
Comité de Defensa Civil
Comité de Seguridad Ciudadana
Parlamento Municipal Distrito
Andahuaylas
Comité de Gestión del Plan de
Desarrollo Urbano SAJANDTAL
Mesa de Delegados Municipales
COMISION DE REGIDORES
ALCALDE
ASAMBLEA DE ALCALDES
Sub Gerencia de
Gestión del Plan de
Desarrollo Urbano
CONCEJO MUNICIPAL